勇往直前的“兵支书”李学波

中国雷锋报山东讯（通讯员张守军）“我们北街人最主要的收入来源于绳网、塑料加工。从2013年至今，累计建成绳网产业园、绳网市场、中小企业园区、沿街商铺等主导社区产业，每年可为北街社区带来700余万元的集体收入，2022年，全村人均纯收入达到28000元。”山东省日照市岚山区安东卫街道北街社区书记李学波自豪的说。

安东卫街道北街社区位于204国道沿线以东，总面积0.6平方公里，共有863户、2980口人，党员101人。“带着这么大的村子把村集体产业发展得这么好，你的本事不一般呐。”听到赞叹，这个50岁的山东汉子，少许骄傲中更多的是羞赧。李学波低着头腼腆地说：“其实，我是一个不善于表达的人，能当上社区党总支书记，带着北街人一起发展产业奔好日子，向着更加美好幸福的生活迈步，得感谢我曾经的4年军旅生活。”

“军旅4年，给了我只能前进，不能后退的胆量。”李学波坚定的说。

不畏困难勇挑重担的担当人

2004年以前，北街村曾是上访村，村内情况复杂，无人愿意挑起居两委的担子。此时，安东卫街道通过公选选出正在经营拔丝厂、生意红火的李学波。面对这复杂的局面，李学波同志没有退缩，思考片刻，向组织答复：“作为一名退役军人，既然组织信任我，全体居民相信我，我就要发挥好党员应有的作用。”就这样他毅然放下家中年收入100余万元的生意，担任北街社区居委会主任，全身心的投入到社区工作中。

李学波，从2005年初任居委会主任到2013年10月任党总支书记。4年的军旅生活、18年的村居基层工作经历，让李学波身上既有军人的刚毅，又有基层党员干部的朴实，他用自己的实际行动践行着一名共产党员、一名退役军人的使命担当。

作为社区党总支书记，李学波注重抓班子带队伍，聚焦党建引领，持续提升党组织战斗力。在全区率先创新建立了以党建为引领的“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+专职网格员”的红色管理体系，做到了党组织与社区网格管理同步设置，实现了格中事格中办。目前，北街社区已经建成网格党支部5个，楼院党小组8个，有效提升了社区服务水平。被社区党员群众公认是一个头脑灵活、性格开朗、能想事、会干事的好书记。他多次被岚山区委组织部评为“岚山区优秀党务工作者”、“岚山区创建全国文明城市工作模范奖”；2020年12月，被山东省退役军人事务厅授予“全省百名雷锋式退役军人服务工作标兵”称号。

为民务实建设幸福北街的守护人

李学波常说：“我自己就是土生土长的北街人，北街人生活好了，我才觉得自己的付出是有意义的。”

为给社区居民一个舒适的生活，工作中，通过开展人居环境整治，逐步完善了小区的亮化、美化、硬化，建设了智慧小区。建立了集便民、科普、阅览、健身等为一体的综合服务大楼，内设有便民服务大厅一站式服务，设有科普馆、科普图书室、科普文化长廊、科普大学、科普e站等。设立退役军人服务站，收集社区内所有退役军人服役时和退役后的生活照片，进行视频播放，叮嘱时刻牢记初心，发扬优良传统。同时，不断提高居民的福利待遇，每年每人400元粮食补助，对年满60周岁以上的老年每年发放1200元老年补助，社区每年各项福利待遇总支出约230余万元。投资100余万元，建设了老年养老服务中心，可供老年人休闲、娱乐、健身等活动，对75周岁以上、80余名老人免费提供午餐，为他们提供了极大的生活方便，也为子女免除了他们的后顾之忧，得到了群众的拍手叫好。      

疫情防控期间，他靠上具体抓，精心安排、精心组织，各物业小区设立检查点，区域范围内设立了2处核酸检测点，配备了口罩、消毒液等疫情防控物资。疫苗接种工作更是细心周到，对年龄大的老同志安排专人车辆接送接种疫苗。同时，对玉泉中学、明珠路小学捐助50000只口罩用于疫情防控，以实际行动诠释了志愿服务精神。

抢抓机遇带领百姓发家致富的领路人

如何提高社区居民的经济收入，让居民得到实实在在的好处，成立李学波的心头大事。他心里明白只有让老百姓口袋鼓起来、居民富起来、社区才能好起来。瞄准这个目标，从2013年至今，在北街社区党总支书记的岗位上，李学波打出一套“组合拳”，致力社区经济发展。

一是腾笼换鸟，北街社区旧貌换新颜。自2008年开始，北街社区实施了旧城改造工作，每次拆迁，李学波同志都冲锋在最前头，从学习拆迁政策、制定拆迁方案，再到入户做工作、签订拆迁协议，几乎每天都加班加点到夜里十一二点，饿了吃口方便面接着干，嗓子累哑了说不出话来，在纸上写出他的想法。就这样，在他的带领下，700余户拆迁任务都在规定的时间里，按时、顺利完成。“军令如山，令出必行，当兵的时间观念强……不达目的不罢休”，这些已经深深地刻在李学波的脑海里。

在充分论证并广泛征求居民意见的情况下，利用10年的时间，分四期工程建设了占地100亩的北街生活一区。共建安置楼24栋，总建筑面积8万平方米，安置643户居民。同时，利用拆迁腾空土地与某房产公司进行“村企合作”的方式增加集体收入，集体又投资7200万元，建设了28000平米的北街大厦，经过招商，与山东银座集团签订建立了长期合作关系，银座商城的入住，带动岚山区及其周边经济的繁荣。              2016年北街社区又与某地产公司合作，开发了安东佳苑项目，就地建设安置楼35000平米、安置拆迁户256户；建设沿街商业楼10000平米。2021年10月安东佳苑项目安置楼竣工交付使用，各拆迁户喜迁新居。与日照博瑞置业有限公司通过“村企合作”模式，开发建设了北街安置二区项目，该项目占地29亩、建设楼房6栋，目前，已完成了4栋楼的主体封顶工作，一座现代化的北街社区呈现在市民眼前。“大是大非讲政治，遇到困难想办法。”李学波是这样说的，也是这样做的。针对长达22年的历史遗留问题，他多次到街道等上级部门汇报、争取，经过5个月的辛勤付出，这一问题得到了彻底圆满解决，累计取得了2400多万元的经济补偿，达到了个人心理期望值和集体利益双赢。“打铁先要自身硬。”在建设过程中，所有项目公开招标，班子成员无一人插手参与，真正做到了风情气正。

二是建立园区，推动产业聚集升级。网绳加工为北街社区的传统产业，也是岚山区的三大传统支柱产业之一。据统计，北街社区有大小绳网加工企业48家，其中销售额过千万的企业18家。但是随着城市发展，场地成了限制企业发展的最大障碍，一半以上加工企业需要扩大生产规模。李学波在了解企业的难处后，没有袖手旁观，积极为企业跑路子、谋发展，探索出由村集体与网绳置业合作社合作的集体经济发展模式，由政府统一规划了200亩地，建设了集办公、生产、物流等为一体的现代化绳网业集中加工园区，彻底改变了过去“散、乱、差”，实现了由分散到集约、变单干为抱团的新局面。目前，已入园区厂家41户，该园区年产值约达3亿元,成为江北最大的绳网产业园。同时，村集体和股民还可以通过厂房出租、园区物业管理服务等方式增加经济收入，为北街社区经济发展注入了新的活力。

三是打造销售市场，做好经济配套文章。建立绳网园区后并没有让李学波感到满足，而是开始思考怎么能让绳网生产企业有更好的销售平台。经过反复论证，最终在安东卫大集南侧打造网绳销售市场。由村集体投资1000万元，建设了占地30亩、12000万平米的钢结构大棚。通过广泛发动，征求各户意见，最终吸收96户居民、筹资856万元，由村集体资产入股+社区居民入股的模式，成立了日照市北街置业有限公司，主要经营建材、塑料网绳、租赁等业务，2022年收益突破200万元。

通过旧城改造，产业、空间布局更加合理，土地、资金、人才等资源要素叠加，释放出1+1>2的倍增效应，奏响了北街社区发展壮大村级集体经济的最强音符。现在的北街社区，总资产超过3亿元，主要包括：明珠时代广场、北街大厦、绳网市场、中小企业园区、沿街商铺等，2022年实现集体经济收入突破830余万元。

辛勤的汗水换来了丰富的硕果。在居民称赞的同时，北街社区先后获得了“全国法治示范村”“省级文明社区”“省级卫生村”“省级绿色社区”等荣誉称号。谈到现在的生活环境和生活条件，社区居民们都非常满意，对李学波也是赞不绝口，连连表示：“李书记就是我们心中最好的书记，我们就是最幸福的北街人”。

编辑：蒋国辉

责编：司明凯

审核：王凤军

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